《长江经济带生长计划纲要》全文念书啊,我信赖但有朗朗书声出破庐,早晚有一日有万鲤跃龙门之奇象。导语:《计划纲要》提出了多项主要任务,详细包罗珍爱和修复长江生态环境、建设综合立体交通走廊、创新驱动产业转型、新型城镇化、构建器械双向、海陆统筹的对外开放新款式等,
《长江经济带生长计划纲要》全文
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《长江经济带生长计划纲要》全文
《纲要》确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的生长新款式。
“一轴”是以长江黄金水道为依托,施展上海、武汉、重庆的焦点作用,构建沿江绿色生长轴。推动经济由沿海溯江而上梯度生长。
“两翼”划分指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道,这是长江经济带的生长基础。通过促进交通的互联互通,增强南北两侧要地主要节点都会人口和产业集聚能力。
“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个都会群,充分施展中央都会的辐射作用,打造长江经济带的三大增长极。“多点”是指施展三大都会群以外地级都会的支持作用,增强与中央都会的经济联系与互动,动员区域经济生长。
《纲要》同时提出了多项主要任务,详细包罗珍爱和修复长江生态环境、建设综合立体交通走廊、创新驱动产业转型、新型城镇化、构建器械双向、海陆统筹的对外开放新款式等。
长江经济带
●覆蓋上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市
●面积约205万平方公里,占天下的21%
●人口和经济总量均跨越天下的40%
●生态职位主要、综合实力较强、生长潜力伟大
生长新款式
一轴
施展上海、武汉、重庆的焦点作用,构建沿江绿色生长轴
两翼
南翼以沪瑞运输通道为依托,北翼以沪蓉运输通道为依托
三极
长江三角洲都会群、长江中游都会群、成渝都会群
多点
施展三大都会群以外地级都会的支持作用
推进一体化市场体系建设
一是统一市场准入制度。进一步简政放权,清算阻碍要素合理流动的地方性政策法规,消灭市场壁垒,实行统一的市场准入制度和尺度,推动劳动力、资源、手艺等要素跨区域流动和优化设置。确立公正开放透明的市场规则,推动上海、重庆等地率先开展负面清单管理制度试点。增强市场监管互助,确立区域间市场准入和质量、资质互认制度。研究确立务实、高效的区域尺度化协作机制。
二是促进基础设施共建共享。统筹基础设施计划建设,增强省际之间相同协调,做好设计方案、手艺尺度和建设时序衔接,打破区域分开和行业垄断,逐步消除区域运输服务尺度差距,构建统一开放有序的运输市场。加速物流体制改造,推进江海联运、铁水联运、公水联运有用衔接,大力生长直达运输,规范收费行为,降低物流成本。
三是加速完善投融资体制。
强化创新驱动产业转型升级
一要增强自主创新能力。一是打造创新树模高地。二是强化创新基础平台。三是集聚人才优势。四是强化企业手艺创新能力。五是营造优越创新创业生态。
二要推进产业转型升级。一是推动传统产业整合升级。二是打造产业集群。三是加速推进农业现代化。四是努力生长服务业。五是大力生长现代文化产业。
三要打造焦点竞争优势。一是培育和壮大战略性新兴产业。二是推进新一代信息基础设施建设。三是促进信息化与产业融合生长。
四要指导产业有序转移。一是突出产业转移重点。二是建设承接产业转移平台。三是创新产业转移方式。
推进新型城镇化
一是优化城镇化空间款式。首先要捉住都会群这个重点,以长江为地域纽带和集聚轴线,以长江三角洲都会群为龙头,以长江中游和成渝都会群为支持,以黔中和滇中两个区域性都会群为弥补,以沿江大中小都会和小城镇为依托,形成区域联动、结构合理、集约高效、绿色低碳的新型城镇化款式。二是要促进各种都会协调生长,施展上海、武汉、重庆等超大都会和南京、杭州、成都等特大都会引领作用,施展合肥、南昌、长沙、贵阳、昆明等大都会对区域生长的焦点动员作用,加速生长中小都会和特色小城镇,培育一批基础条件好、生长潜力大的小城镇。三是要强化都会交通建设,增强城际铁路、市域(郊)铁路建设,形成与新型城镇化结构相匹配的都会群交通网络,实现都会群内中央都会之间、中央都会与周边都会之间1-2小时通达。凭据公共交通优先的理念,加速生长都会轨道交通、快速公交等大容量公共交通,激励绿色出行。
二是推进农业转移人口市民化。一是要拓宽进城落户渠道。二是创新【天不生我李淳罡,剑道万古长如夜。】农业转移人口市民化模式。
三是增强新型都会建设。
四是统筹城乡生长。
构建器械双向、海陆统筹的对外开放新款式
一是施展上海及长江三角洲区域的引领作用。二是将云南建设成为面向南亚东南亚的辐射中央。三是加速内陆开放型经济高地建设。推动区域互动互助和产业集聚生长,打造重庆西部开发开放主要支持和成都、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。完善中上游口岸支点结构,支持在国际铁路货物运输沿线主要站点和主要内河口岸合理设立直接解决货物进出境手续的检验场所,支持内陆航空口岸增开国际客货运航线、航班。
《长江经济带生长计划纲要》全文解读
今年54岁的李后强至今眷念小时刻在长江边钓鱼、放羊的好时光。现在,身为四川省社会科学院党委书记的他还记得昔时加入长江防护林工程种树的履历,“40多年已往了,今天的人们还在享受昔时种树的利益。”
“不外,厥后搞经济建设、农业生产,过分开发,导致长江从上游到下游被损坏得‘千疮百孔’。”李后强说,今天回过头来看,昔时的开发得不偿失,想要恢复长江的生态,需要很长时间。
建设调子“大逆转”
農村留守兒童調查報告讀書啊,我相信但有朗朗書聲出破廬,遲早有一日有萬鯉躍龍門之奇象。 全國婦聯課題組《中國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究 報告 》稱:根據“中國2
2016年1月5日, 总书记在重庆召开的推动长江经济带生长座谈会上明确指出,当前和往后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大珍爱,不搞大开发。
而就在几个月前,长江经济带还在走大开发的路子。2015年9月,有媒体在报道长江经济带计划纲要时说,长江经济带是横跨东中西、毗邻南北方的主要轴带,有望成为“中国经济脊梁”,“其将于沿海、沿江先行开发,再向内陆区域梯度推进,如充分施展,将形成我国东中西开发的主轴带”。
仅就沿江11个省市占天下四成的经济总量而言,把长江经济带形容为“中国经济脊梁”并不为过。2014年9月,国务院《关于依托长江黄金水道推动长江经济带生长的指导意见》出台,目的是进一步开发长江黄金水道,加速推动长江经济带生长。
那时,“经济”是关键词。据 报道,2014年12月,重庆市提出,至2020年,预计将在基础设施等领域投入1.2万亿元,着力建设长江经济带西部中央枢纽、内陆开放高地、新兴产业高地、国家中央都会,打造毗邻“一带一起”和长江经济带的战略支点。
2015年5月,地处长江之腰的湖北省公布旨在落实国务院意见的《关于国家长江经济带生长战略的实行意见》,提出了“祖国立交桥”、长江中游焦点增长极、内陆开放互助新高地、天下生态文明建设先行区的生长定位,
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《《长江经济带生长计划纲要》全文》。
几个月之后的2016年1月,长江经济带建设的调子泛起了“大逆转”。随后,沿江省市党委政府很快形成共识。以湖北省为例,2016年4月,在湖北省人大常委会推进湖北长江经济带生态珍爱座谈会上,湖北省委书记李鸿忠说,要充分认识湖北在长江经济带建设、长江生态珍爱中的使命和责任,切实把“坚持生态优先、绿色生长,共抓大珍爱,不搞大开发”这一战略定位贯彻落实好。
开发和珍爱之间存在尖锐矛盾
凭据九三学社中央的调研,随着众多工程投入运行和多方面因素影响,长江流域整体生态环境已泛起不容忽视的负面趋势性转变,主要表现在水量削减、形态转变、环境容量降低、水生生物种群和数目削减等方面。
作为“中国经济脊梁”的长江经济带,若何处置珍爱和开发的关系,成了摆在沿江省市党委政府眼前的重大课题。2016年两会记者会上,环境珍爱部部长陈吉宁曾对媒体记者坦率地讲:当前长江流域开发和生态平安珍爱之间存在着异常尖锐的矛盾,生态环境珍爱面临着伟大的挑战。
陈吉宁总结了3个方面的问题:第一,流域的整体性珍爱不足,破碎化、生态系统退化趋势在加剧;第二,污染物的排放量大,风险隐患大,饮用水平安保障的压力大;第三,重点区域的生长和珍爱的矛盾十分突出,重点湖泊富营养化,一些都会群的大气污染形势严峻。
李后强以为,不搞大开发,不是不开发,而是要适度开发,体现差别区域的功效区分。东、中、西部不一样,西部就是要搞好生态屏障。
他还示意,长江真正的效益不在于土地上的开发,而在于黄金水道,因此,过分开发沿江土地资源的做法是得不偿失的。
天下人大代表、华东师范大学教授陈振楼曾在十二届天下人大三次集会上提出关于增强长江流域饮用水水源地平安保障的建议,其中包罗统一制订和协调长江流域各省市沿江产业生长计划的建议。
在那之前,陈振楼率队以“长江流域饮用水水源地环境现状及平安保障”为题作专题调研,形成了4万余字的调研讲述。
环保部在给陈振楼的回答中示意,《水污染防治行动计划》(即“水十条”)已明确要求,包罗长江流域在内的七大重点流域干流沿岸,要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理结构生产装置及危险化学品仓储等设施,合理确定生长结构、结构和规模。
以化工产业为例,在李后强的影象中,化工产业损坏了老家“两岸猿声啼不住”的协调生态,“一些化工厂、化肥厂就建在离我老家不远的地方,给沿岸带来许多问题,污染,生态恶化”。
值得欣慰的是,一些沿江都会已经率先最先探索转型。位于长江上游的四川省泸州市曾是四川省主要的化工基地,集聚了全省四分之一的化工生产企业。随着天然气资源逐渐枯竭,天然气化工及关联产业也在衰退,民生、环保等问题日益凸显,2011年,泸州市被列入天下第三批资源枯竭都会。
现在,泸州市提出要建成长江上游产业转型升级树模区,通过革新提升传统优势产业,培育新兴产业,生长现代服务业,推进农业现代化,到2020年实现新兴产业增添值占规模以上工业增添值的比重到达20%,三次产业结构调整为10∶57∶33。
以钢铁产业著名的攀枝花市则提出由工矿基地向生态宜居都会转变,由钢铁之城向阳光花城转变,由三线建设都会向康养休闲都会转变的生长思绪。
应对长江中上游水电开发举行顶层设计
“已往从我办公室门口可以坐船去美国。”接受中国青年报·中青在线记者采访时,李后强指著窗外叹息说,自己的博士生导师昔时就是从旁边的码头上船出发去美国留学的,从成都锦江沿江而下,可以到乐山、重庆、上海,再从上海搭船去美国。
“现在没那么顺畅了。”李后强说,长江干流、支流的水电开发已经让江河变成了阶梯状,行船到水坝,必须通过船闸。
若干年来,长江中上游大规模的水利水电开发问题备受瞩目。一些看法以为,“共抓大珍爱,不搞大开发”中的“大开发”,除了沿江11省市的产业开发,还指向了水利水电开发问题。
在2016年天下两会上,天下政协委员、九三学社中央常务副主席邵鸿说,长江5万多座水坝库容跨越10个三峡工程,近两万座水电站装机容量占天下2/3,这些工程提升了流域防洪、浇灌、航运等能力,但对生态环境的影响不容忽视。
天下政协委员、成都理工大学地质灾害防治与地质环境珍爱国家重点实验室副主任许强叹息,这几年水电开发“太过了”,“时间上过快、空间上过分,只要有水的地方都在开发”。他厥后看到数据得知,水电仅占我国总发电量的约五分之一,大部分照样靠火电。“现在看来,解决我们的能源问题不能靠水电。”
他曾经好奇为什么一些地方官员对上水电那么感兴趣,对方告诉他,上了水电站,地方税收能增添不少。许强叹息:“水电工程简直就是印钞机啊。”
许强说,企业利益和地方利益勾通起来,导致长江上游的水电过分开发。一些小水电站,生态损坏的损失远远大于开发的效益,但地方政府照样乐此不疲。
九三学社中央的调研显示,由于大量梯级水库替换自然河流,泥沙被阻挡沉积,2003年以来,长江中下游沙通量平均削减91%,致使中下游河流冲刷显著,河床骤降,江湖关系显著改变,崩岸、防洪和入海口侵蚀风险大大增添。
许强建议,应该从国家层面临长江中上游水电开发举行顶层设计,对流域开发举行整体计划,尤其要多做一些限制和约束,“应该踩刹车了”。
李后强以为,梯级电站不能再开发了,解决既有水电站的遗留问题,需要把和当地老百姓的共享机制确立起来,这样才相符中央提出的五大生长理念中的共享精神。
是时刻把生态抵偿机制落到实处了
在接受中国青年报·中青在线记者采访时,许多学者都提到生态抵偿制度的主要性。他们以为,这是长江经济带建设需要突破的重大问题。
“生态抵偿提出来这么多年, 内里也经常提,但一直没搞好。”李后强说,一些地方有零星实验,但不是全方位的。需要国家做好统筹和顶层设计,拿出气概气派,加大力度搞好。
许强说,生态抵偿机制简直比较复杂,涉及到各个方面的利益,牵涉到上下游的地方政府,比较复杂。“但你总得去探索、去落实吧,不落实有什么用呢?”
许强说,现在提出长江经济带建设了,国家应该列个课题研究这个问题,希望以此为契机,确立一套适合中国特色的生态抵偿机制。
在给天下人大的建议中,陈振楼呼吁确立长江流域水源地生态抵偿机制。环保部在回答中说,生长改造委正在对《关于确立健全生态抵偿机制的若干意见》(报送稿)作进一步修改完善,将尽快上报国务院审议。财政部正研究制订《确立横向生态抵偿机制设施》。上述相关政策出台后,将为在长江全流域探索开展生态珍爱抵偿试点等事情缔造有利条件。
九三学社中央则提出确立流域生态互助抵偿机制,建议由国务院相关部门和沿江各省市配合组建“长江经济带生态抵偿委员会”,设立长江流域生态抵偿专项基金,确立流域生态互助与抵偿联席集会制度,推动各省市资源环境珍爱与行使联动。
最美鄉村教師事跡材料三篇讀書啊,我相信但有朗朗書聲出破廬,遲早有一日有萬鯉躍龍門之奇象。篇一:2015年最美鄉村教師 事跡材料 我叫董立芹,是舊周學區中心小學的一名教師,